成都高新區(qū)成外美年學(xué)校章程
第一章 總則
第一條 為依法規(guī)范本單位(學(xué)校)辦學(xué)活動(dòng)和管理工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等規(guī)定,制定本章程。
第二條 本單位(學(xué)校)名稱:成都高新區(qū)成外美年學(xué)校。
第三條 本單位(學(xué)校)的辦學(xué)屬性為非營(yíng)利性,系舉辦者利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)(實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校不得使用國(guó)有資產(chǎn),其他學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)不超過(guò)投資的1/3)自愿舉辦的非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)(教育)活動(dòng)的民辦非企業(yè)單位。舉辦者對(duì)投入本單位(學(xué)校)的財(cái)產(chǎn)不保留或者享有任何財(cái)產(chǎn)權(quán)利,所有資產(chǎn)由本單位(學(xué)校)依法管理和使用。舉辦者不從本單位(學(xué)校)分配利潤(rùn)或通過(guò)其他方式取得辦學(xué)收益,本單位(學(xué)校)的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。本單位(學(xué)校)終止辦學(xué)后,舉辦者不分配剩余財(cái)產(chǎn)。
第四條 本單位(學(xué)校)的辦學(xué)宗旨及方向:堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,堅(jiān)持教育的公益屬性,遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,倡導(dǎo)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。
第五條 本單位(學(xué)校)接受審批機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管部門成都高新區(qū)教育文化和衛(wèi)生健康局、登記機(jī)關(guān)成都高新區(qū)社區(qū)發(fā)展治理和社會(huì)保障局和其他職能部門的指導(dǎo)和監(jiān)管。
第六條 本單位(學(xué)校)依法登記的住所(辦學(xué)地址):成都市高新區(qū)天府大道中段1388號(hào),郵政編碼:610093。本單位(學(xué)校)經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意并履行變更登記手續(xù),方可變更辦學(xué)地址。
第二章 舉辦者、開(kāi)辦資金和業(yè)務(wù)范圍
第七條 本單位(學(xué)校)由四川德瑞企業(yè)發(fā)展有限公司、成都市花樣年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、成都益瑞教育咨詢有限公司、四川泛美智諾教育管理有限公司共同捐資舉辦。舉辦者享有下列權(quán)利:
(一) 在發(fā)起成立本單位(學(xué)校)時(shí),依法制定本單位(學(xué)校)章程,推選本單位(學(xué)校)首屆理事會(huì)的組成人員;
(二)了解本單位(學(xué)校)辦學(xué)狀況和財(cái)務(wù)狀況;
(三)根據(jù)法律、法規(guī)和本單位(學(xué)校)本章程規(guī)定的權(quán)限和要求進(jìn)入或派代表進(jìn)入理事會(huì),并依據(jù)章程規(guī)定的權(quán)限行使相應(yīng)的決策權(quán)、管理權(quán);
(四)有權(quán)查閱理事會(huì)會(huì)議記錄和本單位(學(xué)校)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,有權(quán)向理事會(huì)提出工作意見(jiàn)和建議。
第八條 舉辦者義務(wù)如下:
(一) 遵守國(guó)家法律、法規(guī)和本章程;
(二) 按時(shí)、足額履行出資義務(wù),保證本單位(學(xué)校)必要而穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi),保證本單位(學(xué)校)辦學(xué)條件達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(三) 依法保障本單位(學(xué)校)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán),舉辦者不抽逃出資,不挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)或者私分本單位(學(xué)校)財(cái)產(chǎn);
(四) 舉辦者不通過(guò)股權(quán)變更、實(shí)際控制人身份變更、調(diào)整投票權(quán)、發(fā)生交易等方式直接或變相讓外方參與辦學(xué);
(五) 舉辦者要尊重學(xué)校辦學(xué)的自主權(quán)和獨(dú)立性,不隨意干涉插手學(xué)校的辦學(xué);
(六) 舉辦者、實(shí)際控制人及辦學(xué)地址發(fā)生變化的,依法履行相應(yīng)的審批、備案程序。
第九條 舉辦者實(shí)繳開(kāi)辦資金:500萬(wàn)元(人民幣)。
舉辦者姓名/名稱 | 出資額 (萬(wàn)元) | 出資方式 | 出資時(shí)間 | 資產(chǎn) 來(lái)源 | 資產(chǎn)性質(zhì) |
四川德瑞企業(yè)發(fā)展有限公司 | 200 | 貨幣 | 2017.05.25 | 自有 | 民營(yíng) |
成都市花樣年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司 | 175 | 貨幣 | 2017.06.05 | 自有 | 民營(yíng) |
成都益瑞教育咨詢有限公司 | 65 | 貨幣 | 2017.05.25 | 自有 | 民營(yíng) |
四川泛美智諾教育管理有限公司 | 60 | 貨幣 | 2017.05.27 | 自有 | 民營(yíng) |
第十條 本單位(學(xué)校)的業(yè)務(wù)(辦學(xué))范圍:
(一)學(xué)校性質(zhì)(法人屬性):非營(yíng)利性民辦學(xué)校(非企業(yè)單位法人)
(二)學(xué)校類型:九年一貫制學(xué)校;
(三)辦學(xué)內(nèi)容
1.辦學(xué)層次:初等教育、初級(jí)中等教育;
2.辦學(xué)類型:普通;
3.辦學(xué)形式:全日制;
(四)辦學(xué)規(guī)模:教學(xué)班45個(gè)(其中初中15個(gè)、小學(xué)30個(gè)),在校生2025人(其中初中675人、小學(xué)1350人);
(五)招生對(duì)象:小學(xué)生、初中生,學(xué)制/學(xué)習(xí)期限為小學(xué)6學(xué)年、初中3學(xué)年 ;
(六)業(yè)務(wù)范圍:非營(yíng)利性民辦小學(xué)、初中。
第三章 黨的建設(shè)
第十一條 本單位(學(xué)校)黨員人數(shù)達(dá)到3人以上的,報(bào)經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)后建立黨的基層組織。本單位(學(xué)校)為黨組織活動(dòng)提供必要條件,建立健全黨組織與理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)日常溝通協(xié)商制度,以及黨組織與行政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議制度。本單位(學(xué)校)黨組織按照黨章開(kāi)展黨的活動(dòng),加強(qiáng)黨的建設(shè),行使下列職責(zé):
(一)宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策,執(zhí)行上級(jí)黨組織和本組織的決議,引導(dǎo)和監(jiān)督本單位(學(xué)校)遵守國(guó)家法律、法規(guī),堅(jiān)持正確的政治方向,促進(jìn)本單位(學(xué)校)健康發(fā)展;
(二)研究決定黨的建設(shè),嚴(yán)格黨的組織生活,規(guī)范黨員組織關(guān)系管理,從嚴(yán)教育管理黨員,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾,做好發(fā)展黨員和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作;
(三)研究決定德育、思想政治工作,領(lǐng)導(dǎo)精神文明建設(shè),加強(qiáng)思想政治工作者隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)校園進(jìn)課堂進(jìn)頭腦,促進(jìn)全員全過(guò)程全方位育人,鞏固本單位(學(xué)校)思想文化和意識(shí)形態(tài)陣地,把好教師引進(jìn)、課程建設(shè)、教材選用、學(xué)術(shù)活動(dòng)、對(duì)外交流等事項(xiàng)的政治關(guān);
(四)參與研究涉及本單位(學(xué)校)發(fā)展規(guī)劃、重要改革、人事安排、大額經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、接收大額捐贈(zèng)、開(kāi)展涉外活動(dòng)以及涉及師生員工切身利益等重大事項(xiàng),未經(jīng)同意不列入理事會(huì)議題;
(五)定期組織黨員、教職工代表等聽(tīng)取校長(zhǎng)工作報(bào)告以及學(xué)校重大事項(xiàng)情況通報(bào),監(jiān)督學(xué)校重要決策實(shí)施;
(六)支持本單位(學(xué)校)及其負(fù)責(zé)人依法依規(guī)依章程開(kāi)展工作;
(七)完成上級(jí)黨組織交辦的其它工作。
第十二條 本單位(學(xué)校)黨組織設(shè)書記 1名,委員4名。書記、副書記、委員按照干部管理權(quán)限和基層黨組織選舉有關(guān)規(guī)定產(chǎn)生,每屆任期3年。
第十三條 本單位(學(xué)校)黨組織班子與學(xué)校決策層、管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”,黨組織負(fù)責(zé)人或代表通過(guò)法定程序進(jìn)入本單位(學(xué)校)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和行政機(jī)構(gòu),黨員校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)等行政機(jī)構(gòu)成員按照黨的有關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。
本單位(學(xué)校)落實(shí)黨建經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所等方面的保障機(jī)制,黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入本單位(學(xué)校)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。本單位(學(xué)校)黨組織健全黨的工作部門,設(shè)立黨建行政服務(wù)中心,配備專兼職黨務(wù)工作人員,從事黨的組織、宣傳、紀(jì)檢等方面工作。
第十四條 本單位(學(xué)校)依據(jù)章程設(shè)立黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)(或紀(jì)律檢查委員),加強(qiáng)黨內(nèi)紀(jì)律檢查監(jiān)督。
第四章 管理體制
第十五條 理事會(huì)是本單位(學(xué)校)的決策機(jī)構(gòu),管理體制為理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
本單位(學(xué)校)理事會(huì)成員共7人。理事由舉辦者或其代表、校長(zhǎng)、黨組織負(fù)責(zé)人、教職工代表等人員組成,其中1/3以上的理事具有5年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)成為本單位(學(xué)校)理事會(huì)成員、黨的基層組織代表應(yīng)當(dāng)成為監(jiān)事會(huì)成員,具體人選按照黨的有關(guān)規(guī)定產(chǎn)生后書面通知理事會(huì)、監(jiān)事會(huì),理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)依法依章程召開(kāi)相應(yīng)會(huì)議進(jìn)行確認(rèn)后即正式進(jìn)入理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。
理事會(huì)中的舉辦者代表由舉辦者提名,教職工代表由教職工大會(huì)或教職工代表大會(huì)民主推舉產(chǎn)生,黨組織代表由本單位(學(xué)校)黨組織推薦。理事長(zhǎng)、理事會(huì)成員名單報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
理事每屆任期_4_年,任期屆滿時(shí)應(yīng)按照本章程的規(guī)定開(kāi)展換屆工作。理事會(huì)屆滿,可以連選連任。理事因任期屆滿或任期內(nèi)辭職、離職、死亡、長(zhǎng)期患病等特殊原因無(wú)法履職的,應(yīng)及時(shí)改選或增補(bǔ)。在改選出的理事就任前,原理事仍依照法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和本章程的規(guī)定,履行理事職務(wù)。
本單位(學(xué)校)理事具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍。理事長(zhǎng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,在中國(guó)境內(nèi)定居,品行良好,無(wú)故意犯罪記錄或者教育領(lǐng)域不良從業(yè)記錄。
第十六條 理事會(huì)行使下列事項(xiàng)的決定權(quán):
(一)變更舉辦者,修改本單位(學(xué)校)章程;
(二)制定發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃,批準(zhǔn)年度工作計(jì)劃;
(三)籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi),審核年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案;
(四)增加開(kāi)辦(出資)資金的方案;
(五)決定本單位(學(xué)校)的分立、合并或終止;
(六)聘任或解聘校長(zhǎng),確認(rèn)由校長(zhǎng)提名聘任或解聘的副校長(zhǎng)及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;
(七)選舉、罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng),增補(bǔ)、罷免理事;
(八)設(shè)置內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),決定教職工的編制定額;
(九)制定關(guān)聯(lián)交易的信息披露制度及內(nèi)部管理制度;
(十)確定從業(yè)人員的工資報(bào)酬;
(十一)審議辦學(xué)地址變更、辦學(xué)體制變更、辦學(xué)規(guī)模變更、合作辦學(xué)、關(guān)聯(lián)交易、品牌使用,單位改革中涉及的人員安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置辦法,學(xué)校債務(wù)(調(diào)整)方案;
(十二)本單位(學(xué)校)其他重大事項(xiàng)。
第十七條 理事會(huì)每年召開(kāi)2次會(huì)議。經(jīng)1/3以上理事會(huì)組成人員提議的,可以召開(kāi)理事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。有下列情形之一,召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議:
(一)理事長(zhǎng)認(rèn)為必要時(shí)。
(二)1/3以上理事聯(lián)名提議時(shí)。
(三)決定年度工作計(jì)劃、預(yù)決算和年度總結(jié)。
(四)發(fā)生法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及本章程規(guī)定由理事會(huì)作出決議的事項(xiàng)時(shí)。
(五)本單位(學(xué)校)其他重要事宜。
第十八條 理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)1名,副理事長(zhǎng)1名。理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)由理事會(huì)以全體理事的過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生或罷免。
第十九條 副理事長(zhǎng)協(xié)助理事長(zhǎng)工作,理事長(zhǎng)不能行使職權(quán)時(shí),由理事長(zhǎng)指定的副理事長(zhǎng)代其行使職權(quán)。
第二十條 理事會(huì)會(huì)議由理事長(zhǎng)召集和主持,理事長(zhǎng)因特殊原因不能履行職務(wù)或不履行職務(wù)時(shí),由副理事長(zhǎng)召集和主持;副理事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或不履行職務(wù)的,由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持;理事長(zhǎng)、副理長(zhǎng)、校長(zhǎng)均不能履行職務(wù)或不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上理事共同推舉一名理事召集和主持,推舉不出的由出資比例最多的舉辦者負(fù)責(zé)召集和主持。
召開(kāi)理事會(huì)由召集人或召集人指定人員于會(huì)議召開(kāi)10日前將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等一并通知全體理事,緊急情況下需召集理事會(huì)的,可不受前述提前10日通知的限制。理事因故不能出席,可以書面委托其他理事代為出席理事會(huì),委托書必須載明被委托人、委托事項(xiàng)、對(duì)會(huì)議討論事項(xiàng)的意見(jiàn)等內(nèi)容。
第二十一條 理事會(huì)有過(guò)半數(shù)的理事出席方可舉行,實(shí)行1人1票、無(wú)記名投票制,不實(shí)行一票否決制。理事會(huì)決議事項(xiàng)涉及理事關(guān)聯(lián)利益時(shí),理事不參與該事項(xiàng)決策。理事會(huì)審議一般事項(xiàng)經(jīng)全體理事過(guò)半數(shù)以上組成人員同意方可通過(guò)決議,審議下列重大事項(xiàng)經(jīng)2/3以上全體成員同意方可通過(guò)決議:
(一)變更舉辦者;
(二)聘任、解聘校長(zhǎng);
(三)修改學(xué)校章程;
(四)制定發(fā)展規(guī)劃;
(五)審核預(yù)算、決算;
(六)決定學(xué)校的分立、合并、終止;
(七)辦學(xué)地址變更、辦學(xué)體制變更、辦學(xué)規(guī)模變更、合作辦學(xué)、關(guān)聯(lián)交易、品牌使用;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件及本章程規(guī)定的其他重大事項(xiàng)。
第二十二條 理事會(huì)會(huì)議制作會(huì)議記錄。形成決議的,當(dāng)場(chǎng)制作會(huì)議紀(jì)要,并由出席會(huì)議的理(監(jiān))事審閱、簽名。理事對(duì)理事會(huì)的決議承擔(dān)責(zé)任。理事會(huì)決議違反法律、法規(guī)、章程、規(guī)范性文件規(guī)定,致使本單位(學(xué)校)遭受損失的,參與決議的理事承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的,該理事可免除責(zé)任。
本單位(學(xué)校)涉及合并、分立、終止、辦學(xué)地址變更、辦學(xué)體制變更、辦學(xué)規(guī)模變更、合作辦學(xué)、關(guān)聯(lián)交易,本單位(學(xué)校)改革中涉及的人員安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置辦法,本單位(學(xué)校)債務(wù)(調(diào)整)方案及其他重大事項(xiàng)的決策應(yīng)當(dāng)事先通過(guò)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。未經(jīng)評(píng)估或者評(píng)估未通過(guò)的重大決策事項(xiàng)不上會(huì)、不決策、不實(shí)施。本單位(學(xué)校)理事會(huì)審議通過(guò)的重大決策事項(xiàng)的會(huì)議紀(jì)要(出席理事會(huì)的成員簽名)及時(shí)報(bào)業(yè)務(wù)主管部門備案。理事會(huì)會(huì)議記錄由理事長(zhǎng)指定的人員存檔保管。
第二十三條 理事長(zhǎng)行使下列職權(quán)權(quán):
(一)召集和主持理事會(huì)會(huì)議;
(二)檢查理事會(huì)決議的實(shí)施情況;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和本章程規(guī)定的其他職權(quán)。
理事長(zhǎng)不代替履行理事會(huì)的職權(quán)
第二十四條 本單位(學(xué)校)設(shè)立監(jiān)事會(huì),成員3人,并推選1 名監(jiān)事長(zhǎng)。監(jiān)事任期與理事任期相同,任期屆滿,連選可以連任。監(jiān)事會(huì)中教職工代表的比例不低于1/3,由教職工大會(huì)或教職工代表大會(huì)民主推舉產(chǎn)生。黨的基層組織代表進(jìn)入監(jiān)事會(huì),由黨組織推薦產(chǎn)生。
監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本章程對(duì)本單位(學(xué)校)辦學(xué)行為進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)事長(zhǎng)或者監(jiān)事列席理事會(huì)會(huì)議。
第二十五條 監(jiān)事在本單位(學(xué)校)從業(yè)人員中選舉產(chǎn)生。
本單位(學(xué)校)理事會(huì)組成人員及其近親屬不兼任、擔(dān)任監(jiān)事。
第二十六條 監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事行使下列職權(quán):
(一)監(jiān)督本單位(學(xué)校)的辦學(xué)活動(dòng)是否符合黨的教育方針、社會(huì)主義辦學(xué)方向,是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和本章程的規(guī)定;
(二)檢查本單位(學(xué)校)財(cái)務(wù);
(三)監(jiān)督理事會(huì)和校長(zhǎng)等行政機(jī)構(gòu)成員履職情況,要求理事會(huì)和校長(zhǎng)等行政機(jī)構(gòu)成員糾正損害本單位(學(xué)校)利益的行為;
(四)向教職工(代表)大會(huì)報(bào)告履職情況。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和本章程規(guī)定的其他職權(quán)。
監(jiān)事列席理事會(huì)會(huì)議、教職工(代表)大會(huì)和重要行政會(huì)議。
監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事可以根據(jù)監(jiān)督情況向登記機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管部門及相關(guān)部門反映情況。
第二十七條 監(jiān)事會(huì)會(huì)議實(shí)行1人1票、無(wú)記名投票制。監(jiān)事會(huì)決議須經(jīng)全體監(jiān)事過(guò)半數(shù)表決通過(guò),方為有效。
監(jiān)事會(huì)決議由監(jiān)事會(huì)成員簽名并注明是否同意。
第二十八條 本單位建立教職工(代表)大會(huì)制度,每學(xué)年召開(kāi)不少于1次,教職工(代表)大會(huì)行使下列職權(quán):
(一)聽(tīng)取本單位(學(xué)校)章程草案的制定和修訂報(bào)告,提出修改意見(jiàn)和建議;
(二)聽(tīng)取本單位(學(xué)校)發(fā)展規(guī)劃、教職工隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)改革、校園建設(shè)以及其他重大改革和重大問(wèn)題解決方案的報(bào)告,提出意見(jiàn)和建議;
(三)聽(tīng)取本單位(學(xué)校)年度工作、財(cái)務(wù)工作、工會(huì)工作報(bào)告及其他專項(xiàng)工作報(bào)告,提出意見(jiàn)和建議;
(四)討論通過(guò)本單位(學(xué)校)提出的與教職工利益直接相關(guān)的福利、校內(nèi)分配實(shí)施方案以及相應(yīng)的教職工聘任、考核、獎(jiǎng)懲辦法;
(五)審議本單位(學(xué)校)上一屆(次)教職工(代表)大會(huì)提案的辦理情況報(bào)告;
(六)按照有關(guān)工作規(guī)定和安排評(píng)議本單位(學(xué)校)領(lǐng)導(dǎo)干部;
(七)通過(guò)多種方式對(duì)本單位(學(xué)校)工作提出意見(jiàn)和建議,監(jiān)督本單位(學(xué)校)章程、規(guī)章制度和決策的落實(shí),提出整改意見(jiàn)和建議;
(八)討論法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和本章程規(guī)定的以及本單位(學(xué)校)與其工會(huì)商定的其他事項(xiàng)。
教職工(代表)大會(huì)的意見(jiàn)和建議,以會(huì)議決議的方式做出。
第二十九條 本單位(學(xué)校)下列事項(xiàng)須事前(中、后)向業(yè)務(wù)主管部門和登記機(jī)關(guān)報(bào)告:
(一)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)換屆的;
(二)變更理事、監(jiān)事、法定代表人、校(院、園)長(zhǎng)的;
(三)涉及本單位(學(xué)校)設(shè)立(含籌設(shè))、變更、終止事項(xiàng)的;
(四)接受境(內(nèi))外捐贈(zèng)資助的;
(五)發(fā)生突發(fā)事件、事故、問(wèn)題的;
(六)被政府相關(guān)部門通報(bào)、查處、處罰的;
(七)涉及教職工、學(xué)生切身利益和社會(huì)穩(wěn)定事項(xiàng)的;
(八)組織、舉辦跨區(qū)域性的學(xué)術(shù)交流(研討)、招生、展覽的;
(九)組織出境考察、交流的;
(十)擬對(duì)外發(fā)布廣告宣傳的;
(十一)其它重大事項(xiàng)。
校長(zhǎng)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)1周以上或離省出訪、出差、休假等(含法定節(jié)假日),提前3個(gè)工作日向業(yè)務(wù)主管部門書面報(bào)備往返時(shí)間、事由、地點(diǎn)、聯(lián)系方式及主持工作的負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等。
第五章 法定代表人、校長(zhǎng)
第三十條 本單位(學(xué)校)的法定代表人由校長(zhǎng)擔(dān)任。法定代表人依法代表本單位(學(xué)校)行使職權(quán)。
第三十一條 有下列情形之一的,不擔(dān)任本單位(單位)的法定代表人和主要負(fù)責(zé)人:
(一)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(二)正在被執(zhí)行刑罰或者正在被執(zhí)行刑事強(qiáng)制措施的;
(三)正在被公安機(jī)關(guān)或者國(guó)家安全機(jī)關(guān)通緝的;
(四)因犯罪被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾3年,或者因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年的;
(五)在社會(huì)組織擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人期間該組織被撤銷登記的,自該單位被撤銷登記之日起未逾3年的;
(六)任非法社會(huì)組織負(fù)責(zé)人或參與非法社會(huì)組織的骨干人員,自該組織被取締之日起未逾5年的;
(七)非中國(guó)內(nèi)地居民的;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定不擔(dān)任法定代表人的其他情形。
第三十二條 校長(zhǎng)由理事會(huì)聘任,接受理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo),每屆任期3年,可以連選連任,依法獨(dú)立行使下列教育教學(xué)和行政管理職權(quán):
(一)主持本單位(學(xué)校)日常管理工作;
(二)負(fù)責(zé)校園安全管理(含食品安全)工作;
(三)組織實(shí)施理事會(huì)決議;
(四)組織實(shí)施發(fā)展規(guī)劃,擬訂年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算;
(五)擬訂本單位(學(xué)校)規(guī)章制度和內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;
(六)組織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動(dòng),保證教育教學(xué)質(zhì)量;
(七)提請(qǐng)理事會(huì)聘任或解聘副校長(zhǎng)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;
(八)聘任和解聘本單位(學(xué)校)其他工作人員;
(九)組織實(shí)施獎(jiǎng)懲;
(十)理事會(huì)的其他授權(quán)。
第三十三條 校長(zhǎng)應(yīng)具備下列條件:
(一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍、在中國(guó)境內(nèi)定居的公民;
(二)一般年齡不超過(guò)70歲,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,能夠正常履行職責(zé);
(三)無(wú)犯罪記錄,未列入法院失信被執(zhí)行人名單或政府公共信用信息系統(tǒng)嚴(yán)重失信人及其法定代表人名單,未曾擔(dān)任近3年因違法被吊銷辦學(xué)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或登記證的企業(yè)、單位法定代表人;
(四)具有5年以上中小學(xué)教學(xué)工作經(jīng)歷;
(五)具有2年以上中小學(xué)副校長(zhǎng)任職經(jīng)歷或3年以上中小學(xué)中層管理工作經(jīng)歷;
(六)大學(xué)專科以上文化程度;
(七)具有相應(yīng)的教師資格并擔(dān)任中小學(xué)一級(jí)教師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù);
(八)經(jīng)過(guò)教育部門組織的校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)并取得合格證書;
(九)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和行業(yè)主管部門規(guī)定的其他任職資格要求。
第三十四條 本單位(學(xué)校)設(shè)立校長(zhǎng)辦公室、教務(wù)處、德育處、教師發(fā)展中心等內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),各機(jī)構(gòu)根據(jù)相應(yīng)職權(quán)與制度開(kāi)展工作。
第六章 教育教學(xué)
第三十五條 本單位(學(xué)校)建立健全質(zhì)量保障體系,服務(wù)社會(huì)需求,深化教育教學(xué)改革,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè),整體提升教育教學(xué)質(zhì)量,抓好思想政治教育和德育工作,按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置專業(yè)、開(kāi)設(shè)課程、選用教材。
第三十六條 本單位(學(xué)校)辦學(xué)場(chǎng)地使用合法、獨(dú)立,符合規(guī)劃、安全、衛(wèi)生、防疫、環(huán)保等要求,布局合理,采光、照明、通風(fēng)、排水良好,建筑面積、生均面積、教育技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),安排安全管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),配備安全管理人員,配齊安全防范設(shè)施設(shè)備,制定安全管理工作制度,完善應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件和意外傷害的應(yīng)急處置預(yù)案并定期組織演練,建立學(xué)生欺凌防控工作制度,全員開(kāi)展安全教育。
第七章 教職工和學(xué)生權(quán)益
第三十七條 本單位(學(xué)校)從業(yè)人員實(shí)施入職查詢,按規(guī)定自主聘任教職工。教師或者教學(xué)人員具備相應(yīng)的教師資格或者其他相應(yīng)的專業(yè)資格、資質(zhì)。教職工的工資、社會(huì)保險(xiǎn)按國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章及人社等部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 本單位(學(xué)校)建立健全獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定、發(fā)放等管理機(jī)制,從學(xué)費(fèi)收入中提取一定比例的資金用于獎(jiǎng)勵(lì)和資助學(xué)生。
第三十九條 本單位(學(xué)校)依法起草、修訂校規(guī)校紀(jì),明確學(xué)生行為規(guī)范,健全實(shí)施教育懲戒的具體情形和規(guī)則,提交家長(zhǎng)委員會(huì)、教職工代表大會(huì)討論,經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),報(bào)主管教育部門備案并公布后施行。
第四十條 本單位(學(xué)校)支持、監(jiān)督教師正當(dāng)履行職務(wù),成立由本單位(學(xué)校)相關(guān)負(fù)責(zé)人、教師、學(xué)生以及家長(zhǎng)、法治副校長(zhǎng)等校外有關(guān)方面代表組成的學(xué)生申訴委員會(huì)。對(duì)學(xué)生實(shí)施教育懲戒和紀(jì)律處分前,聽(tīng)取學(xué)生的陳述和申辯,依申請(qǐng)組織聽(tīng)證;實(shí)施教育懲戒和紀(jì)律處分后,受理申訴,組織復(fù)查,有錯(cuò)必糾。學(xué)生受到教育懲戒或者紀(jì)律處分后,能夠誠(chéng)懇認(rèn)錯(cuò)、積極改正的,可以提前解除教育懲戒或者紀(jì)律處分。
第八章 資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理
第四十一條 本單位(學(xué)校)對(duì)舉辦者投入本單位(學(xué)校)的資產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)以及辦學(xué)積累享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán),本單位(學(xué)校)存續(xù)期間,任何組織和個(gè)人不侵占、私分、挪用、抽逃。
本單位(學(xué)校)經(jīng)費(fèi)來(lái)源包括:(一)開(kāi)辦(出資)資金;(二)政府資助;(三)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展服務(wù)(教育)活動(dòng)的收入;(四)利息;(五)捐贈(zèng);(六)其他合法收入。
第四十二條 本單位(學(xué)校)按學(xué)年預(yù)收學(xué)費(fèi)、餐食費(fèi)。
因休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)等提前結(jié)束在校學(xué)業(yè)的,學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)不足半學(xué)期的按半學(xué)期計(jì),超過(guò)半學(xué)期、不足1學(xué)期的按1學(xué)期計(jì)。
自愿搭伙,伙食費(fèi)按學(xué)年預(yù)收且專款專用、據(jù)實(shí)結(jié)算、定期公布/由學(xué)生自主消費(fèi),不盈利。其他發(fā)改部門同意收取的服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)按學(xué)期自愿繳納,與學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)分開(kāi)收取,據(jù)實(shí)結(jié)算、定期公布,不營(yíng)利。
第四十三條 本單位(學(xué)校)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》,建立年度財(cái)務(wù)、決算報(bào)告和預(yù)算報(bào)告報(bào)備制度。
本單位(學(xué)校)的開(kāi)辦資金、政府資助、捐贈(zèng)和收取的費(fèi)用等用途符合章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,主要用于自身的教育教學(xué)活動(dòng)、改善辦學(xué)條件和保障教職工待遇,不在舉辦者、捐贈(zèng)人、理事、監(jiān)事或者第三人中分配。
本單位(學(xué)校)應(yīng)明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,建立健全資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度,依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表,保證會(huì)計(jì)資料、賬簿合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。本單位(學(xué)校)應(yīng)將舉辦者出資、政府補(bǔ)助、受贈(zèng)、收費(fèi)、辦學(xué)積累等各類資產(chǎn)分類登記入賬,定期開(kāi)展資產(chǎn)清查,并將清查結(jié)果向社會(huì)公布。接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督。
本單位(學(xué)校)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法審計(jì),公布審計(jì)結(jié)果;本單位(學(xué)校)并從經(jīng)審計(jì)的年度非限定性凈資產(chǎn)增加額中按不低于年度非限定性凈資產(chǎn)增加額的10%的比例提取發(fā)展基金,用于本單位(學(xué)校)建設(shè)、維護(hù)和添置更新教學(xué)設(shè)備等。
本單位(學(xué)校)在學(xué)費(fèi)收入中安排一定比例資金用于教師培訓(xùn),從學(xué)費(fèi)收入中提取一定比例建立專項(xiàng)資金用于教職工職業(yè)激勵(lì)或者增加待遇保障。
第四十四條 本單位(學(xué)校)按照法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及關(guān)聯(lián)交易信息披露制度履行信息披露義務(wù)。發(fā)生關(guān)聯(lián)交易應(yīng)簽署書面協(xié)議,并在協(xié)議簽署后5個(gè)工作日內(nèi)在教育主管部門備案。
本單位(學(xué)校)舉辦者、實(shí)際控制人、校長(zhǎng)、理事、監(jiān)事、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人以及與其存在互相控制和影響關(guān)系的其他人員均不通過(guò)關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移辦學(xué)收益。
第四十五條 配備具有專業(yè)知識(shí)的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不兼出納。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。財(cái)務(wù)主管、會(huì)計(jì)、出納、人事等關(guān)鍵管理崗位實(shí)行親屬回避制,回避舉辦者主要成員、本單位(學(xué)校)決策、行政、監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員。
第四十六條 本單位(學(xué)校)按規(guī)定報(bào)送年度報(bào)告,自覺(jué)接受業(yè)務(wù)主管部門組織的民辦本單位(學(xué)校)年度檢查和登記機(jī)關(guān)組織的社會(huì)組織年度檢查。
第九章 變更與終止
第四十七條 本單位(學(xué)校)的分立、合并,在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后,由本單位(學(xué)校)理事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第四十八條 本單位(學(xué)校)舉辦者可依法提交變更舉辦者的申請(qǐng),經(jīng)財(cái)務(wù)清算、本單位(學(xué)校)理事會(huì)同意,報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
本單位(學(xué)校)舉辦者變更的,不涉及本單位(學(xué)校)的法人財(cái)產(chǎn),不影響本單位(學(xué)校)發(fā)展,不損害師生權(quán)益,并簽訂書面變更協(xié)議。
本單位(學(xué)校)的舉辦者不再具備法定條件但未申請(qǐng)變更的,本單位(學(xué)校)在6個(gè)月內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出變更;逾期不變更的,由審批機(jī)關(guān)責(zé)令變更。
舉辦者為法人的,其控股股東和實(shí)際控制人符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的舉辦民辦本單位(學(xué)校)的條件,控股股東和實(shí)際控制人變更的,報(bào)主管部門備案并公示。
第四十九條 本單位(學(xué)校)名稱、層次、類別的變更,由本單位(學(xué)校)理事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
本單位(學(xué)校)變更法定代表人或者負(fù)責(zé)人前,接受登記機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管部門組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。
第五十條 本單位(學(xué)校)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)辦學(xué)許可證到期未獲續(xù)期的;
(二)完成章程規(guī)定宗旨的,或根據(jù)章程規(guī)定要求終止并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的;
(三)無(wú)法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開(kāi)展活動(dòng)(辦學(xué))的;
(四)經(jīng)2/3理事同意后,理事會(huì)作出終止決議的;
(五)被審批機(jī)關(guān)依法撤銷的;
(六)被業(yè)務(wù)主管部門吊銷辦學(xué)許可證的;
(七)因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)的。
上述第(一)(二)(三)(四)屬于民辦學(xué)校自行要求終止的情形。
第五十一條 本單位(學(xué)校)終止時(shí),依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
本單位(學(xué)校)自行要求終止的,通過(guò)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、理事會(huì)表決,妥善安置在校師生。
第五十二條 本單位(學(xué)校)自行終止的,提前6個(gè)月發(fā)布擬終止公告,依法依章程制定終止方案,并由本單位(學(xué)校)組織清算。終止方案至少包括終止的原因、內(nèi)部決議程序、清算方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論、教職工及學(xué)生的安置方案、稅收繳納情況、剩余財(cái)產(chǎn)分配情況等。
被審批機(jī)關(guān)依法撤銷的,由審批機(jī)關(guān)組織清算;被審批機(jī)關(guān)依法吊銷的,由審批機(jī)關(guān)責(zé)令民辦學(xué)校組織清算;因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)而被終止時(shí),由人民法院組織清算。
本單位(學(xué)校)辦理注銷登記前,在業(yè)務(wù)主管部門和登記機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),依法處理剩余財(cái)產(chǎn),完成清算工作。
清算組成員由舉辦者或其代表、校長(zhǎng)、黨組織負(fù)責(zé)人(或黨的基層組織代表)、教職工代表、法律顧問(wèn)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所代表等組成,人數(shù)不少于5人且為奇數(shù)。清算組成員中有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的應(yīng)予回避。清算組主要承擔(dān)以下職責(zé):
(一)清理民辦本單位(學(xué)校)資產(chǎn),編制資產(chǎn)負(fù)債表和資產(chǎn)清單,聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行財(cái)務(wù)清算審計(jì);
(二)制定清算方案及教職工和學(xué)生安置方案,并報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn);
(三)發(fā)布清算公告,書面通知債權(quán)人;
(四)處理與清算有關(guān)的未了結(jié)業(yè)務(wù);
(五)提出財(cái)產(chǎn)評(píng)估作價(jià)和計(jì)算依據(jù);
(六)清繳所欠稅款;
(七)處理債權(quán)、債務(wù);
(八)處理民辦本單位(學(xué)校)清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn);
(九)代表民辦本單位(學(xué)校)參與民事訴訟活動(dòng);
(十)清算結(jié)束時(shí)提出清算報(bào)告。
第五十三條 本單位(學(xué)校)的財(cái)產(chǎn)按照下列順序清償:
(一)應(yīng)退受教育者學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)和其他費(fèi)用;
(二)應(yīng)發(fā)教職工的工資及應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用;
(三)償還其他債務(wù)。
清償上述債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)繼續(xù)用于其他非營(yíng)利性本單位(學(xué)校)辦學(xué)。清算期間,本單位(學(xué)校)不進(jìn)行清算以外的活動(dòng)。
第五十四條 本單位(學(xué)校)終止方案經(jīng)理事會(huì)審議通過(guò)后,連同理事會(huì)決議一并提交審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理終止辦學(xué)手續(xù)。
本單位(學(xué)校)終止后,及時(shí)到審批機(jī)關(guān)上繳辦學(xué)許可證;本單位(學(xué)校)法定代表人或者負(fù)責(zé)人自完成清算之日起15日內(nèi)到登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。登記機(jī)關(guān)準(zhǔn)予注銷登記的,發(fā)給注銷證明文件,收繳登記證書、印章和財(cái)務(wù)憑證。
第十章 章程的修改、報(bào)批和發(fā)布
第五十五條 出現(xiàn)以下情況,本單位(學(xué)校)可修改章程:
(一)本單位(學(xué)校)黨組織認(rèn)為必要;
(二)本單位(學(xué)校)理事長(zhǎng)認(rèn)為必要或經(jīng)三分之一以上理事會(huì)成員聯(lián)名提議;
(三)本單位(學(xué)校)教職工代表大會(huì)或監(jiān)事會(huì)認(rèn)為必要;
(四)法律、行政法規(guī)進(jìn)行重大調(diào)整,需要修改章程。
第五十六條 本單位(學(xué)校)修訂章程前發(fā)布公告,征求利益相關(guān)方意見(jiàn),并按理事會(huì)重大事項(xiàng)議事規(guī)則決定。
章程修正案自理事會(huì)通過(guò)之日起5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)業(yè)務(wù)主管部門同意,同意之日起30日內(nèi)報(bào)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。接到核準(zhǔn)通知后3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)業(yè)務(wù)主管部門備案,并在本單位(學(xué)校)門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)布。
第十一章 附則
第五十七條 本章程經(jīng)本單位(學(xué)校)理事會(huì)于2022年3月4日表決通過(guò)。
第五十八條 本章程的解釋權(quán)屬本單位(學(xué)校)理事會(huì)。
本章程條款與法律、法規(guī)、規(guī)章和政策有抵觸的,以法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定為準(zhǔn)。本章程未盡事宜,依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本單位(學(xué)校)其他規(guī)章制度不與本章程沖突。
第五十九條 本章程經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)生效。
(以下無(wú)正文)